Analisa kebutuhan pegawai instansi pemerintahan, sangat penting mengingat jumlah pegawai negeri sipil dan tenaga tidak tetap daerah yang membengkak di berbagai instansi. Tidak efektifnya kinerja pihak berwenang yang berkewajiban menganalisa kebutuhan pegawai masing-masing instansi, membuat penerimaan pegawai instansi tersebut tidak berdasarkan keperluan melainkan hanya berdasarkan pertimbangan-pertimbangan yang tidak jelas. Apalagi saat ini dinamika politik ikut berpengaruh dalam hal penempatan pegawai-pegawai di berbagai instansi, akhirnya banyak pegawai yang menempati posisi tidak pada porsinya, hal ini akan sangat berpengaruh pada kinerja pegawai khususnya dan kinerja instansi secara keseluruhan.